關(guān)于印發(fā)《武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知
各區(qū)科技局、商務(wù)局、財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、發(fā)展改革委，市地方稅務(wù)局直屬分局，各有關(guān)單位：
為了進(jìn)一步規(guī)范、有效地開展我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)能力，加速我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，市科技局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委和東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2014〕59號(hào)）的規(guī)定，對(duì)2010年制定的《武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
市科技局 市商務(wù)局 市財(cái)政局 市國稅局
市地稅局 市發(fā)改委 東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)
2015年4月10日
武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范、有效地開展我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2013〕33號(hào)）和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2014〕59號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)武漢地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定及相應(yīng)的管理工作。
第一條 為了規(guī)范、有效地開展我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2013〕33號(hào)）和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2014〕59號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)武漢地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定及相應(yīng)的管理工作。
第二章 組織與實(shí)施
第三條 市科技局會(huì)同市商務(wù)、財(cái)政、國稅、地稅局，發(fā)展改革委和東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱認(rèn)定小組），其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；建立認(rèn)定信用制度，對(duì)在認(rèn)定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)、專家及相關(guān)人員予以相應(yīng)處理。
認(rèn)定小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局（以下簡稱“認(rèn)定辦公室”），負(fù)責(zé)組織專家對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定材料進(jìn)行評(píng)審；負(fù)責(zé)提供經(jīng)專家評(píng)審的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)材料，組織召開技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定會(huì)；承辦認(rèn)定小組交辦的其他工作。
第三條 市科技局會(huì)同市商務(wù)、財(cái)政、國稅、地稅局，發(fā)展改革委和東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱認(rèn)定小組），其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；建立認(rèn)定信用制度，對(duì)在認(rèn)定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)、專家及相關(guān)人員予以相應(yīng)處理。
認(rèn)定小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局（以下簡稱“認(rèn)定辦公室”），負(fù)責(zé)組織專家對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定材料進(jìn)行評(píng)審；負(fù)責(zé)提供經(jīng)專家評(píng)審的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)材料，組織召開技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定會(huì)；承辦認(rèn)定小組交辦的其他工作。
第四條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)評(píng)審專家組成應(yīng)不少于5人。專家組成員將從我市相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域組成的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，其中包括技術(shù)領(lǐng)域或行業(yè)管理專家和財(cái)務(wù)專家。評(píng)審專家應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)背景與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉認(rèn)定工作相關(guān)要求，能夠獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并不得披露申報(bào)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息、商業(yè)秘密和評(píng)審結(jié)果。
第三章 條件與程序
第五條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件：
（一）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（附件1）規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；
（二）具有企業(yè)法人資格，其注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營地在武漢市境內(nèi)；
（三）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；
（四）企業(yè)從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定范圍（試行）》的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上；
（五）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。
從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。
第五條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件：
（一）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（附件1）規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；
（二）具有企業(yè)法人資格，其注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營地在武漢市境內(nèi)；
（三）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；
（四）企業(yè)從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定范圍（試行）》的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上；
（五）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。
從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。
第六條 符合本辦法第四條規(guī)定條件的企業(yè)，申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)應(yīng)提供以下材料：
（一）《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》(附件2)；
（二）企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)綜述（包括企業(yè)的基本情況、企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)活動(dòng)情況、企業(yè)提供服務(wù)和經(jīng)營管理情況、企業(yè)發(fā)展前景和規(guī)劃以及企業(yè)在行業(yè)中的地位與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)等）；
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件；
（四）經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)證明材料）；
（五）企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入及離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入明細(xì)表（注明服務(wù)項(xiàng)目名稱、收入來源[離岸/在岸]、合同簽訂時(shí)間、合同標(biāo)的金額、實(shí)際收入金額，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入應(yīng)按銀行結(jié)匯日匯率折算為人民幣，付相關(guān)合同和結(jié)匯單的復(fù)印件；屬于直接轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)的，提供相應(yīng)證明材料）；
（六）企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)研發(fā)能力證明材料; 包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明、獲本市或國家、省科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、獲本市或國家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)證明等，以及用戶使用報(bào)告等來自于客戶或其他市場(chǎng)主體的評(píng)價(jià)或證明材料；
（七）企業(yè)職工花名冊(cè)（注明員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)、從事離岸服務(wù)外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單復(fù)印件或相關(guān)部門出具的證明材料。
上述材料一式七份（同時(shí)提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》電子版光盤一份），用A4紙打印或復(fù)印，左側(cè)膠裝成冊(cè)，在材料右側(cè)騎縫處加蓋企業(yè)公章，東湖開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)將材料送至東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)科技創(chuàng)新局，其余地域企業(yè)將材料送至武漢市科技局科技成果及國際科技合作處。
以上證明材料為復(fù)印件的，須加蓋企業(yè)公章。
（一）《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》(附件2)；
（二）企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)綜述（包括企業(yè)的基本情況、企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)活動(dòng)情況、企業(yè)提供服務(wù)和經(jīng)營管理情況、企業(yè)發(fā)展前景和規(guī)劃以及企業(yè)在行業(yè)中的地位與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)等）；
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件；
（四）經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)證明材料）；
（五）企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入及離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入明細(xì)表（注明服務(wù)項(xiàng)目名稱、收入來源[離岸/在岸]、合同簽訂時(shí)間、合同標(biāo)的金額、實(shí)際收入金額，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入應(yīng)按銀行結(jié)匯日匯率折算為人民幣，付相關(guān)合同和結(jié)匯單的復(fù)印件；屬于直接轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)的，提供相應(yīng)證明材料）；
（六）企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)研發(fā)能力證明材料; 包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明、獲本市或國家、省科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、獲本市或國家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)證明等，以及用戶使用報(bào)告等來自于客戶或其他市場(chǎng)主體的評(píng)價(jià)或證明材料；
（七）企業(yè)職工花名冊(cè)（注明員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)、從事離岸服務(wù)外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單復(fù)印件或相關(guān)部門出具的證明材料。
上述材料一式七份（同時(shí)提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》電子版光盤一份），用A4紙打印或復(fù)印，左側(cè)膠裝成冊(cè)，在材料右側(cè)騎縫處加蓋企業(yè)公章，東湖開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)將材料送至東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)科技創(chuàng)新局，其余地域企業(yè)將材料送至武漢市科技局科技成果及國際科技合作處。
以上證明材料為復(fù)印件的，須加蓋企業(yè)公章。
第七條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作每年組織一次。企業(yè)需在每年4月10日前提交申請(qǐng)認(rèn)定，逾期不予受理。認(rèn)定辦公室對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作5月10日前結(jié)束。
第八條 認(rèn)定辦公室組織專家對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，認(rèn)定小組根據(jù)專家評(píng)審意見擬確定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定名單。經(jīng)擬確定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在市科技局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.whst.gov.cn）上公示5個(gè)工作日。公示有異議的，由認(rèn)定小組對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格；公示無異議的，由認(rèn)定小組發(fā)文認(rèn)定并在市科技局網(wǎng)站上公布認(rèn)定結(jié)果。認(rèn)定企業(yè)名單報(bào)科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家發(fā)展改革委以及省科技廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局和省發(fā)改委備案。
第九條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)政策優(yōu)惠事宜。
經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按照認(rèn)定文件規(guī)定的有效期限享受以下優(yōu)惠政策：
（一）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，按不超過企業(yè)工資總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按照認(rèn)定文件規(guī)定的有效期限享受以下優(yōu)惠政策：
（一）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，按不超過企業(yè)工資總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
第十條 享受企業(yè)所得稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)在企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移等條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向認(rèn)定辦公室和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格，不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)填寫《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格復(fù)核表》（附件3），由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)交送認(rèn)定辦公室。復(fù)核期間，暫停企業(yè)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
第十一條 認(rèn)定小組每年對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)不符合認(rèn)定條件的企業(yè)，及時(shí)取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
第四章 附 則
第十二條 原由市科技局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)改委和東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的《武漢市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（武科〔2010〕107號(hào)）同時(shí)廢止。
第十三條 本辦法有效期截止到2018年12月31日。
第十四條 本辦法由認(rèn)定辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。